| 协助地区有关部门落实地委行署2006年“十件实事”上半年工作情况通报 |
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| 2006-10-20 14:39 文章来源：毕节市人民政府网 |
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协助地区有关部门落实地委行署2006年
“十件实事”上半年工作情况通报
按照《中共毕节地委办公室、毕节地区行署办公室关于地委、行署2006年“十件实事”建立责任制的通知》（毕委办字〔2006〕25号）的要求，市政府及时把地委、行署“十件实事”中涉及我市的相关内容纳入政府工作目标，并以毕市府办通〔2006〕54号文件进行了责任分解，分别明确了分管副市长为责任领导，相关部门及镇乡办事处作为责任单位具体抓落实，要求市直有关业务部门积极与地区对口部门沟通衔接，制定切实可行的实施方案和具体措施，认真抓好各项目标任务的落实，并明确由市政府督查室进行跟踪督办。通过半年的努力，各件实事总体进展顺利。现将有关情况通报如下：
一、关于煤电开发项目
今年我市重点是抓毕节市煤电化一体化新能源项目。为保证项目前期工作顺利推进，我市抽调专人组成了“项目征地拆迁工作协调领导小组”，由市委、市政府有关领导任组长，相关部门负责人及业务骨干为成员，负责协助业主单位做好实施准备工作。目前，项目已经进入实质性阶段，项目业主“毕节东华新能源有限公司”已在我市正式注册并领取了营业执照，项目用地预审已获省国土厅批准，厂址布局方案已经确定，土地征用、拆迁安置及环境、资源、安全、地质灾害、水土保持的相关评估论证等实施准备工作积极推进，配套矿井勘查工作大部分已完成。配套动力车间2×150MW机组前期评估工作基本完成，将于近期将启动建设。
二、关于公路建设
毕节至赤水河油路改造工程总长87.76公里，总投资5063万元，目前累计完成投资4000万元，已完成了所有土石方工程和大部分路基工程，铺设路面底基层65公里，路面基层45公里，路面16公里。毕节至对坡29公里、宋伍至猴场26公里的通乡油路改造工程已完成外业测设及招投标工作，施工队伍已进场开展工作。13条128公里通村公路建设已完成放线测设，正抓紧施工。
三、关于扶贫开发和农村劳动力就业转移培训
今年，地区分配下达我市净减少农村贫困人口0.64万人。我市继续实行市直部门定点帮扶贫困村和干部“321”帮扶制度，扶贫计划任务已及时分解下达到39个镇乡办事处，并落实到村到户，明确了帮扶责任人，制定了相应的帮扶措施。扶贫项目建设顺利推进，投资990.32万元的126个财政扶贫项目已竣工120个，占94.5％；深圳援助150万元的魏家屯至大坡村公路正抓紧实施；台胞捐资113万元的4个建校项目已基本完成。初步统计，上半年农民人均现金收入净增80元，同比增长5.1％。
农村劳动力转移培训方面，目前已举办各种农业实用技术普及培训184期，培训农民78640人次，占任务的78.6％；已举办“绿色证书”培训４期，培训392人，占任务的30％；完成扶贫干部培训581人，占任务的48％；完成农村劳动力转移培训687人（其中技能性596人，引导性91人），占任务的46％；转移就业596人，占任务的49.7%。3000人“阳光工程”培训计划已全面展开。
四、关于人畜饮水工程和农村沼气池建设
2005年启动的9处烟水配套工程今年上半年已全部完工，项目区受益面积达6.6万亩，解决了3.1万人的饮水问题。海子街镇供水工程已完成Φ300钢筋砼预制管道安装8.5km，预计7月底可完成安装。其余饮水工程正抓紧落实。
今年我市农村沼气池建设任务共3360口，其中国债项目1360口，省沼项目2000口。目前国债项目已全面启动；省沼项目由于下达较晚，目前只有零星启动。
五、关于农村学校和农村地面卫星接收站建设
全市20个农村寄宿制学校建设项目中，2004年、2005年下达的7个项目已基本竣工，计划秋季学期投入使用；2006年下达的13个项目正抓紧建设，其中完成一层主体工程的有10个项目，开砌二层墙体的1个，完成基础工程的2个。全市32个危改项目已竣工28个，有4个项目正在进行扫尾工作。毕节职中国债项目已完成图纸设计等工作，正在进行扩建征地、手续办理等相关工作。
农村地面卫星接收站建设方面，我市已组织开展了前期调查摸底和宣传工作，待相关项目及设备到位到即可落实。
六、关于农村卫生院、计生服务站建设
今年上级下达我市镇乡卫生院建设国债资金项目共28个，总投资1627万元，建筑面积为26950㎡（其中：新建22450㎡，改建4500㎡）。目前，前期准备工作进展顺利，已完成可研批复、地质勘探和初步设计，初步设计已报地区发改局批复，建设资金计划已下达，施工图设计已基本完成，正分期分批开展招投标工作，预计七月份能够陆续开工建设。
计生服务站建设方面，今年我市主要涉及梨树镇、杨家湾镇2个中心乡镇计生服务站和朱昌镇规范化计生服务站建设。目前，朱昌镇规范化计生服务站、梨树镇中心计生服务站基础设施建设已全部完工，环境绿化美化基本完成，法定设备已全部配齐到位，分别调整充实了1名技术人员，各项服务工作有序开展，服务项目不断拓展；杨家湾中心计生服务站办公楼已竣工验收，室内装修已完成，科室内工作台及相关设置已规划完毕，正组织购置相关设备和环境绿化美化工作，将在近期投入使用。
七、关于毕节市污水处理厂和城区管网改造工程
毕节市污水处理厂计划总投资14295.68万元，主要内容是新建日处理8万吨污水的处理厂1座，修建截污干管10.63公里。截止目前，已完成投资9144万元，建设完成五龙桥至环东桥段截污干管、拆迁安置新村及厂区主体构筑物，正在进行主体工程的室内外装修，总平面工程已动工建设。目前，项目尚有2000万元资金缺口，正努力争取银行贷款解决。
毕节城区供水管网改造工程计划总投资3513万元，目前累计到位资金3193万元，已完成投资2885万元。工程共分三期组织实施，其中第一期工程已安装完成并投入使用，第二期工程管道安装全部完成，并已进行闭水试压验收合格，第三期工程根据毕节市政建设需要对原方案作了调整而延迟到现在实施，目前正在组织实施中。累计完成管道安装23.4公里。
八、关于农村困难群众住房建设和改造
目前我市实施的农村茅草房改造任务为25户，投资12.5万元，现已全部启动实施，预计在8月底能全部完成。
九、关于基层公安派出所和司法所建设
我市今年的建设任务是修建市西、鸭池、梨树、大银、杨家湾等5个基层公安派出所，目前建设用地已全部落实，正陆续开工建设，可确保在年内全部建设完成。
十、关于煤炭资源整合和农民生活生活用煤问题
我市新矿权设置共27处，目前总体进展顺利，其中同意设置的12处，建议调整范围的10处，待定的5处。现地区国土资源局土勘所已现场核实井口，初步圈定矿区范围拐点坐标，并由地区国土资源局审核上报省国土资源厅，待批复后即可组织申报矿权。
合法煤矿资源整合方面，根据黔煤规字〔2006〕97号批复的精神，我市的黄泥煤矿、官屯煤矿、花果山煤矿可扩界申报，正在开展初步划定矿区范围上报审批工作，其余煤矿正在协商处理中。
解决农民生产生活用煤方面，我市组织召开了专题会议，成立了煤炭供应协调领导小组，拟定了具体措施。一是要求辖区内现有合法煤矿在确保安全生产的前提下，积极组织煤炭生产，所产煤炭全部用于保证农民生产生活用煤特别是烤烟用煤需要。二是要求各镇乡办事处对辖区内的农民生产生活用煤量进行认真调查统计，实行定量供应。三是对辖区内有合法煤矿的镇乡办事处，实行定点定量供应，不足部分由镇乡办事处根据实际情况组织民用煤经营点外购供应。四是对辖区内无合法煤矿，但设有民用煤经营点的镇乡办事处，由镇乡办事处联系煤源，组织民用煤经营点外购供应。五是对辖区无合法煤矿，又无民用煤经营点的镇乡办事处，由当地政府牵头，煤炭部门协助联系煤源，统一外购供应。
从督查掌握的情况来看，今年我市落实地委、行署“十件实事”的情况较好，但由于多方面的原因，工作中仍然存在一些问题和不足。目前少数项目仅开展了前期工作，有的仅象征性地启动而未进入实质性的实施；少数责任部门重视不够，措施不力，有的甚至敷衍塞责，没有认真按照毕委办字〔2006〕25号、毕市府办通〔2006〕54号文件的有关要求抓好落实，对涉及本单位本部门的工作情况不明、心中无数。按照毕市府办通〔2006〕54号文件，要求各责任单位于每月2日前将“十件实事”的进展情况书面报告市政府（直送市政府督查室），提供市领导决策参考，但截止目前，还有市农办、市水利局、市文广局、市卫生局、市司法局、市煤炭局等责任单位仍未报送半年来落实地委、行署“十件实事”的情况。为此，请各责任领导及责任单位务必高度重视，充分认识到办好“十件实事”是一项严肃的政治任务，也是今年必须确保完成的一项重要工作，认真对照有关文件要求，加强督促调度，保证各项目顺利推进。对上报的情况，必须经部门主要领导严格把关，充分体现工作的新情况、新进展；对工作无实质性进展的项目，要书面说明原因，以供市领导决策参考，便于帮助协调解决实施中存在的困难和问题，确保地委、行署“十件实事”如期完成。
二〇〇六年七月十二日
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北京时间:
